近年来,宠物经济逐步发展为消费市场与产业赛道的双重热点领域。得益于人们对宠物情感需求的日益增长,宠物从传统的“看家护院”转变为“家庭成员”,养宠人群也从“基础喂养”迈入“精致养宠”的新阶段,情感消费驱动市场稳步扩容,宠物经济增长潜力巨大。市农业农村局机关第一党支部坚持党务和业务深度融合,围绕“党建引领赋能宠物经济”书记领办事项,推动“宠物+诊疗、‘粮食’、文旅”融合发展,打造宠物产业载体场景,促进宠物产业壮大和消费繁荣。
加强宠物+诊疗 全面规范行业发展
宠物诊疗市场是宠物行业专业较强的细分领域,涉及动物疫病、生态环境、兽药饲料等多个法律法规。机关一支部联合执法支队、兽医站等相关支部打出监管组合拳,专项整治宠物医疗乱象,护航诊疗行业发展。
一是严把准入关口。根据农业农村部《动物诊疗机构管理办法》《执业兽医管理办法》规定,规范开展姑苏区动物诊疗许可现场审查,纳入网上申请许可项目,申请单位可以实时查看办理进度。为简化申请手续和减少申请材料,主动将污水排放、辐射许可等事项纳入事中事后监管内容。
二是严抓交叉检查。今年以来,开展2轮全市动物诊疗机构交叉检查,抽取80家动物诊疗机构,重点检查机构资质、执业兽医备案、处方笺填写、诊疗废物处置等内容,共移交32个案件线索,推进宠物诊疗硬件设施和软件服务水平提升,营造良好的就医环境。
三是严格法规培训。9月份,与市动物诊疗协会举办全市宠物诊疗行业法律法规培训,重点对300多家宠物诊疗机构负责人解读国家级《宠物诊疗机构诊疗服务指南》、省农业农村厅《动物诊疗废弃物管理规定(试行)》,全面提升诊疗机构规范化水平,为下一步构建全市宠物诊疗诚信安全秩序提供了理论基础和法律支撑。
服务宠物+“粮食” 大力提高产业产能
宠物食品加工行业是宠物产业的基础。近年来,局机关一支部党员主动靠前服务,针对宠物饲料生产许可数量增多情况,优化宠物饲料生产许可服务,壮大产业发展。
一是优化事前指导服务。针对农业农村部2018年出台《宠物饲料管理办法》规范性文件,主动对接申报企业,印发生产许可申报材料汇编手册,清晰讲解、细致答复申报流程和申请材料,大大缩短企业申报许可时间。今年共发放宠物饲料生产许可证2张,全市宠物饲料生产企业增加到7家,覆盖犬、猫和鸟类等宠物食品,另与5家宠粮企业达成投资意向,产业发展基础不断夯实。
二是强化现场跟进服务。支部了解到人药生产企业申请宠物饲料生产许可情况,主动组织专家赴申报企业上门服务,现场指导许可申报工作。生产许可专家验收时,专家主动对照《宠物饲料管理办法》和《宠物饲料生产企业许可条件》要求,详细解读机构与人员、厂区、布局与设施、工艺与设备、质量检验和质量管理制度等方面要求,确保企业懂法敬法、吃透规定要求。
三是做实事后保障服务。生产许可办理仅是服务的开始,后续服务更是产业发展的关键。8月份,针对宠物饲料生产企业产品出口需向海关部门提供相关证明的情况,局机关一支部迅速响应,短时间内办理证明材料,保障宠物产品出海顺利,全力打造“无事不扰、有求必应”的营商环境。
创新宠物+文旅 打造宠物消费场景
宠物经济是一种情绪消费,需积极创新多元化消费场景,满足青年人多样消费需求。今年以来,支部深入贯彻落实市委、市政府关于提振消费工作部署要求,协同组织筹划一系列宠物文旅消费活动,融合公益科普和消费体验,传递科学养宠健康理念,打造宠物文旅消费新场景,不断释放宠物消费潜力。
一是举办新型消费活动。充分利用第19个世界狂犬病日宣传窗口,9月底在姑苏区举办世界狂犬病日暨宠物新消费市集活动。活动融合公益科普与消费体验,传递“文明养犬、科学免疫”的健康理念,为广大市民和宠物带来充满乐趣与温情的周末盛宴。11-12月份,连续举办4场“毛孩子”村游记系列活动,打造宠物运动会、宠物集市、搜救犬表演、农产品展销、人宠共患病科普等栏目,将美丽乡村和宠物新消费活动有机融合,凸显乡村资源优势,丰富宠物活动形式。
二是助力宠物产业发展。11月底,协助指导并积极参与苏州宠物展举办的各类宠物比赛、宠物用品展商、龟兔赛跑、宠物比赛运动会等活动,打造宠物新场景促进宠物新消费。展会期间,共有152家企业参展,超过2.5万人携宠入场参展购物,大大提高了宠物产业知名度,取得良好社会效果。
三是指导成立行业协会。协助召开宠物产业协会筹备座谈会,研究协会筹备各项工作;同时走访各类宠物产品生产企业,通过座谈交流广泛听取企业关于产业发展规划和协会筹建工作的意见建议。8月份,指导宠物行业协会举办成立大会,依规召开第一届会员大会,选举产生第一届理事会;同期举办首届宠物产业新消费论坛,邀请全国产学研用行业代表齐聚苏州,围绕宠物产业发展新趋势、新消费模式等核心话题开展深度研讨。系列活动的成功举办,标志着苏州宠物产业正式迈入规范化、集群化发展的新阶段。11月份,苏州市宠物产业协会完成注册申请程序,顺利取得社会组织证书。
下一步,局机关第一党支部将以高质量党建持续赋能宠物经济,抢抓宠物经济发展机遇,加快出台产业扶持政策,严格规范宠物产业发展,积极筹办宠物消费活动,努力培育更多兼具宠物元素特色的新场景、新模式和新业态,推动全市宠物经济持续稳步向好发展。
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