吴中区四项举措规范集体资产租赁管理

近年来，吴中区推行四项举措，规范集体资产租赁管理。2019年村均稳定收入1362万元，其中租赁发包收入超过70%。

一是加强源头管理，规范租赁行为。开展村级集体资产委托镇级集中经营管理工作，统一开展资产租赁交易、租金收缴等工作。通过将农村集体产权交易全部纳入区级平台，实现全过程公开透明，从源头上规范集体资产租赁管理。

二是加强欠租追缴，提升催缴实效。率先全面开展农村集体资产追缴欠租和合同清理专项行动、拖欠租金“清零”行动等。加大考核力度，将租金追缴率列入区镇综合管理考核内容，强化责任意识，提升催缴实效，截至4月底，累计完成清缴3.6亿元，清缴率达92.3%。

三是加强租金指导，提高资产收益。指导各地分类设置合同最长租赁年限，编制租金最低指导价格，根据实际市场行情引入合理的递增机制。借助产权交易平台充分的竞价机制，大幅提高农村产权的交易价格，实现集体资产保值增值。2019年度集体资产交易总额达18.63亿元，平均资产增值率约6%。

四是加强合同管理，健全监管机制。对集体资产租赁情况进行登记造册，建立相关台账。及时将租赁合同、租金收缴计划等录入区级平台，加强合同管理、合同及租金到期提醒，实行动态监管制度。定期组织开展专项督查，构建集体资产租赁长效监管机制。