常熟：以“百万收入家庭农场”培育为抓手 锻造现代农业经营体系“主力军”

近年来，常熟把培育发展家庭农场作为构建现代农业体系的主要任务，启动“百万收入家庭农场”培育计划，先后获评农业农村部典型案例2个、省级案例4个，相关工作得到部、省和苏州市委领导关注肯定，《农民日报》头版头条作了专题报道。

一、优化服务指导，推动家庭农场聚力增能

全面推行家庭农场“一码通”赋码，持续推广电子记账“随手记”应用，示范家庭农场应用率100%。组建新型农业经营主体服务中心，巩固粮食生产“全程机械化+综合农事”服务中心、特色农业机械化示范基地、农机农艺融合示范点建设成果，遴选家庭农场辅导员56名，组织金融专员270余名，开发“家庭农场贷”5000万元（对普通家庭农场可授信20万-50万元，对获评“百万收入家庭农场”的授信100万元），提供市场营销、财务核算、金融服务、项目管理等多方位公益性服务。在指导家庭农场规范经营的基础上，及时总结产业发展、示范带动、经营增收方面的先进典型（2023年建成省级示范家庭农场3个、苏州市级23个，苏州大市第一），今年拟新认定10家“百万收入家庭农场”，拍摄“乡村振兴‘主人翁’”系列视频，加大示范典型宣传力度，提高家庭农场生产效率。

二、强化要素保障，促进家庭农场规模发展

目前，我市家庭承包耕地土地经营权流转面积33.7万亩，占家庭承包耕地总面积八成以上，其中粮食区域土地经营权流转率达99%，去年带动农民就近就业4498人，实现收入约1.3亿元（4498人×2023年农村住户可支配收入28982元）。坚持“统分结合、家庭经营、以粮为主”的基本定位，引导家庭农场专业化生产，实现最佳规模效益。持续开展高素质农民培育，依托扬州大学、苏州农职院连续5年开展涉农大学生定向委培，引导有志务农的优秀青年回乡创办家庭农场，今年将重点引培“90后”家庭农场“新农人”15个。组建粮食生产行业工会联合会，加大金融信贷、农业保险等支农力度，支持农产品初加工设备、冷藏保鲜库等项目建设，实现家庭农场“苏农贷”白名单全覆盖。

三、深化模式创新，加快家庭农场强链升级

进一步完善新型农业经营主体利益联结机制，以“家庭农场+村集体”形式组建村集体农场（坞坵村），共建、共享集中供秧、仓储、烘干保鲜等农业设施，提高生产经营效率；以“家庭农场+合作社”融合发展形式，吸收周边农场联合组建合作社（虞美润家庭农场），发挥农民合作社联结家庭农场对接市场、发展现代农业的作用，促进家庭农场节支增收；以“家庭农场+农业企业”形式（常熟市粮油购销有限公司），组建产业化联合体，延伸产业链条，形成产销一体化、互利互赢的发展模式。同时，积极探索构建全市“家庭农场联盟”，统筹整合管理、农技、信息、营销资源，通过抱团发展，降低经营风险，实现互惠互利。以全国农产品产地冷藏保鲜设施实施县为契机（苏州地区唯一），支持家庭农场向“收、储、加、销”下游产业链延伸，已支持13个家庭农场建设冷藏保鲜设施43处，鼓励家庭农场开展“两品一标”（绿色食品、有机食品和地理标志农产品）品牌创建（已有14个家庭农场获得绿色食品认证），打造优质地产农产品品牌谱系。同时，鼓励家庭农场开展社会化服务，为小农户提供育秧、耕种、防收、烘干、加工等单环节、多环节的生产性服务，组织“高素质农民培育·电商技能大赛”，鼓励发展农村电商、直播带货等销售新模式，力争稳定开展电商销售家庭农场超20家。